Наредба за реда и условията за предоставяне на общински дейности и услуги на външни доставчици на територията на Община Луковит

Глава първа
ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ

Чл.1. С тази наредба се определя редът и условията за предоставяне на общински дейности и услуги на външни доставчици ( форми на партньорство; процедури по определяне на дейностите, обект на съвместна дейност; провеждане на конкурси; форми но отчет и контрол; финансови взаимоотношения между общината и външните доставчици и услуги на външни доставчици ).
Чл.2 НПО по смисъла на тази наредба са юридически лица с нестопанска цел, регистрирани по Закона за юридическите лица с нестопанска цел в обществена полза, осъществяващи проекти в обществена полза, осъществяващи проекти в полза на Общината.
Чл.3 Целите за предоставяне на общински дейности и услуги на външни доставчици ( НПО ) се реализират чрез:
Взаимодействие с НПО, държавни органи и организации и други заинтересовани страни;

сключване на споразумения с търговски банки и други финансови институции, които осъществяват специални програми за финансиране изпълнение на общински програми;
разработване на схеми за финансиране или за съ-финансиране на проекти с НПО;
наблюдение състоянието на НПО на територията на Общината

Чл. 4. Формиране на партньорство между Общината и външни доставчици са:
1.предоставяне на финансови средства на външните доставчици (НПО или други юридически лица, регистрирани по търговския закон), за извършване на определена общинска дейност или услуга под формата на цена за външна услуга;
2.представяне на финансови средства на НПО под форманта на съ-финансиране при изпълнение на съвместни проекти
Чл.5. (1) Взаимоотношенията между Общината и външните доставчици се осъществява на база равноправно и коректно сътрудничество между страните в процеса на извършването на определени общински дейности и услуги и реализация на проекти в сферата на приоритетите за Общината области.

Глава втора
ОБЛАСТИ НА ПАРТНЬОРСТВО

Чл.6. (1) Общинския съвет с решение приема приоритетните облбасти за сътрудничество за всяка финансова година.
(2) Приоритетни области са :
- Социални дейности;
- Младежки дейности;
- Спорт и туризъм;
- Образование наука просвета и култура;
- Опазване на недвижимите паметници на културата;
- Екология;
(3) Общинският съвет може с решение да изменя и допълва списъка на областите по ал.2.
Чл.7. (1) Конкретните дейности и услуги, които се предлагат на външни доставчици се определят ежегодно с бюджета на Общината.

Глава трета
РЕД И УСЛОВИЯ ЗА ПОДБОР НА ВЪНШНИ ДОСТАВЧИЦИ

Чл.8. (1) След определяне на приоритетните области на сътрудничество и конкретни дейности и услуги за съответната финансова година, кмета на Общината издава заповед за обявяване на конкурси под формата на малки грантове за всяка дейност или услуга поотделно или чрез пряко договаряне при единствен кандидат.
(2) В заповедта се включват условията за участие и изисквания към кандидатите, характеристиките и спецификата на предоставените дейности и услуги, финансирането и начина на предоставяне на средствата, документите за участие, датата, часът и начина на провеждане на конкурса,крайния срок и мястото на подаване на документите, крайният срок за обявяване на резултатите от конкурса и начина на оценяване.
(3) По преценка на кмета на Общината в заповедта могат да бъдат вписани и други специфични условия.
(4) Обявата за провеждане на конкурса се публикува в поне един национален и един местен вестник и на интернет страницата на Общината, най- малко 45 дни преди датата на провеждането.
(5) Оценка на кандидатите се извършва от комисия, която сее определя със заповед на кмета. Комисията оценява и класира участниците в 14 дневен срок.
(6) Въз основа на решението на комисията, кметът издава заповед и сключва договор с класиралият се на първо място кандидат. Същата може да се обжалва от останалите участници, но това не спира нейното изпълнение.
(7) В договора се уреждат въпросите относно:
1. вид и обем на предлаганите дейности и услуги;
2. цена на договора;
3. гаранция за използване на предоставените бюджетни средства;
4. права и задължения на страните;
5. срок на договора;
6. санкции при не изпълнение.
(8) цената на договора се определя въз основа на определени стандарти от държавата, когато услугата или дейността са делегирани от държавната дейност или съответно от общинския съвет когото са местна дейност.
1. цената на договора включва финансови средства за издръжка и фонд работна заплата.
2. когато услугата или дейността е делегирана от държавата дейност, общината получава средства от Министерството на финансите и се предоставят съответно на доставчика на дейността хили услугата.
3. когато дейността или услугата е местна дейност, средствата се осигуряват от бюджета на общината, съгласно условията и сроковете предвидени в договора.
Чл.9. (1) Финансирането на Външните доставчици включва:

финансови средства, предвидени в бюджета на Общината
дарение от физически и юридически лица;
целеви средства отпуснати от държавния бюджет;

(2) Освен средствата по ал. 1, Общинският съвет може да предвиди и други приходи от външните доставчици, привлечени по проекти, осъществени съвместно с НПО, фондове на Европейския съюз и други донори.

Глава четвърта
ПРАВА И ЗАДЪЛЖЕНИЯ НА СТРАНИТЕ

Чл.10. (1) Общината се задължава да предостави финансирането съгласно условието по договора в Глава трета.
(2) Общината оказва необходимото съдействие на изпълнителите на дейности и услуги за изпълнение на то на програмите.
(3) Общината има право:
1. да изисква отчети, да осъществява проверка върху на използване на финансовите средства от Общината, да извършва проверки за качество на предоставяните дейности и за спазване на законово установените критерии и стандарти;
2. осъществява цялостен контрол за изпълнение на дейностите и услугите;
3. да информира обществеността за предоставеното финансиране.
(4) При не изпълнение на задълженията от страна на доставчика на услугата и дейности, Общината има право:
1.да изисква възстановяване на средствата, както и да предяви съдебен иск срещу доставчика на дейности и услуги;
2. да съзира съответното ведомство и други заинтересовани институции при неизпълнение на установените стандарти и критерии;
3. да сезира данъчните служби с цел проверка на данъчния статус на изпълнителя на дейности и услуги и разходването на предоставени средства;
Чл.11. (1) Доставчика на дейности и услуги се задължава да изпълнява програмата с която е участвал в конкурса, като спазва посочения в нея график на изпълнение на дейностите и услугите и формиран бюджет;
(2) Доставчикът на дейности и услуги се задължава да изпълнява съответните нормативни актове, критерии и стандарти за качество;
(3) При всяка промяна на статута си на доставчик на дейности и услуги да уведомява Общината, както и при възникване на обстоятелства препятстващи или отлагащи изпълнението на програмата;
(4) Да използва отпуснатите средства от Общината единствено за предоставянето на определената в заповедта на кмета дейност или услуга;
(5) Да осигурява достъп на представител на Общината до помещенията, документите и информацията за оценка на изпълнението на предоставените дейности и услуги.